美国大选,我亲历民主党“做票”,卑鄙肮脏!
作者:许倬云,江苏无锡人,1930年7月出生,匹兹堡大学荣休教授、台湾中央研究院院士
联邦政府的总统是全民选举的,其权力之大俨然君王。但是,总统有任期,一任四年,两任八年,最多两任之后必须退出政坛,让新人来接替——这就不是任何世袭君王可以做到的了。只是,总统的选举要尊重加盟者州权的权力。州有大小、人有众寡,如果只是按人口比例来选出总统。美国宪法的调停方法则是以选举人票来选出总统,每一个州按照人口比例,选出相当于众议员人数的选举人,出席选举人投票会议。
目前选举制度的另一项难题,则是两党制投票之下,很难有第三党崛起的机会。因为第三党通常只在本州有一定的票数,超过原始发源地,就很难得到几个大州的选票。至于两党制的利弊,其利在两个党的立场对立非常明显,选民抉择非此即彼;其弊端则是,每一个时代都有每一个时代选民关心的议题,党纲的改变和具有某一党党籍议员的意见并不能同步开展。
在新的意见涌现时,两党体制以及议员选举制度都没有容纳新意见的空间。尤其在那一关键时刻,选举活动可能已经过半以后,大家才发现选民其实已经注意新的议题,在选举的分野之中却无人代表这一新出现的民意。
我在美国看过的第一个大选,就不是一次干净的选举
1960年是我第一次亲身经历的美国大选,那时候,民主党的候选人由肯尼迪和史蒂文森竞争。史蒂文森品格高、学问好,办事能力也强,尤其他的见解是中间偏左,顾及老百姓的福祉,也有执行的能力,但是他没有财团的支持。他的对手肯尼迪是马萨诸塞州世家大财阀的子孙,又有哈佛为首的东北名校作为智囊。肯尼迪的竞选,从党内竞争开始就开创美国选举的新传统,第一次使用商业广告的力量,雇用了美国广告业的高手,以大量的金钱投入媒体。尤其电视正在普及,在每家的客厅中,经过塑造的人物,在电视荧幕上侃侃而谈,立刻就抓住了一般选民的喜好。
但是这种塑造出来的形象就如同卖香烟或是卖汽车一样,并不一定是真实的人物,而是很好的推销员。在他与共和党尼克松对阵的时候,双方都是辩才无碍的高手,然而尼克松的公开辩论,停留在无线电前的讲演,但闻其声而不见其面貌表情。肯尼迪则有广告商替他设计,面貌、衣着、神情等都是着意打扮和训练出来的结果。于是一个化过妆的肯尼迪,和一个完全没有化过妆的尼克松,在荧幕上立见高下。选民们只看见形象,而没有看见能力。
1960年尼克松和肯尼迪参加总统候选人电视辩论
到了最后投票的阶段,伊利诺伊州是大州,这一州的选票,民主、共和两党几乎是打成平手。芝加哥所在的库克郡(Cook County),肯尼迪获得芝加哥市长爱尔兰人理查德·戴利(Richard J. Daley) 的大力帮助:后者以其在当地的势力,包括芝加哥爱尔兰警察的支持,为肯尼迪“做票”,取得一千多票的多数,帮助他获得总统大位。
我当时正在芝加哥读书,和一群小牧师都深深投入选举活动,对于民主党肯尼迪一派“做票”手段其实相当清楚。那一次是我第一次体验,对我而言造成极为强烈的震惊:如此长期的民主传统,其中最重要的选举环节,(民主党)竟可以如此的卑鄙和肮脏!
特朗普当选是划时代的现象
特朗普的当选也是划时代的现象,这一位总统能够得到40%铁票;他的铁票支持率屹立不能动摇。这40%的支持者,即是阶层分异:美国社会下层正在出现的一批将要永远沉沦在贫穷无靠中的群众。在高度竞争的美国,他们的财力和才力都无法将自己提升,没有机会进入中产阶层的下端。这些人满腹愤怒,对未来一无指望,却对过去曾经有过的安定岁月和美国的伟大眷念不忘。这些不幸的贫穷无知者陷在无法自拔的泥沼里,将要成为美国式的印度种姓制度的底层。
美国的政治体制,自从独立宣言和宪法以来,重视的是人民自治,而且由于历史的发展,美国是由十三州形成联邦结合而壮大的。这两项理念,在人民自治方面,就产生了立法权和行政权之间的紧张。而在联邦制度之下,也因为顾忌到各州的独立主权,又出现了地方与中央的关系紧张。
当美国建国成功不久,一位法国的学者专程访问美国,此人即是著名的托克维尔。他回去以后,将所见所闻撰述为旅美的见闻录。托氏向欧洲报告:这个新兴的共和国,具备了不起的构想,落实人民自由民主,其理想之高超,目标之远大,值得欧洲知识界钦佩,也盼望美国的实验能够成功。然而,他也指出了美国如此设计的构想,将会留下一些后遗症。这种政治体制,完全以数量来计算民意之所向,公民本身的素质参差不齐,有智慧的高低、知识的有无,也有是否能控制私欲的修养问题。
托克维尔的预言果然逐渐应验。美国近三百年历史中,凡此紧张关系的拉扯,让出了空间,使得财富阶层和政治家族都介入体制内的冲突,而获得操纵国家大政的机会。
到了今天,财富能够决定政权所向,也将指挥公权力采取种种有利于发展财富的政策和法案。这使得在国家支撑之下,财富愈来愈向上层集中。各种大财团合而为一,全盘指挥政治;若干矛盾和对立的利益集团,为了利益又彼此抵制和拉扯,使得一些良法美意无法在国会通过,也无法在行政权上顺利地执行。再加上政坛人物一方面依赖财富的支持,另一方面财富和权力合二为一的时候,一定会出现一些掌权的人物,类似世袭地延续他们的政治地位。这两个方向,时而交叉,时而平行,势必将美国立国的原则—个人自由、人与人之间的平等,逐渐消解殆尽。
眼看着一个人类历史上难得出现的伟大实验政体产生、发展,其目的在使人人能够决定自己的命运,聚合在一起能共同获得全体的福祉,如此伟大的实验,经过近三百年却是逐渐变质,沦落到如此地步。言念及此,能不感伤?
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巴黎雷欧
巴黎旅游文化协会、巴黎旅游评级机构、巴黎远东艺术馆,
全球版权交易机构、巴黎邮报、莱特CN……推荐艺术顾问、
评论家、法国旅游咨询专家。
Léo,即雷欧,早年出版过文集《在成长》,近年出版有
论著《跨国公司内部谈判》(法文版)《人际关系十二讲》
(英文版)《远东文化艺术》(法文版)《巴黎雷欧艺术
评论》(系列)《雷欧带你认识法国》《雷欧带你认识巴
黎》等。